川普表示可能等到2020大選後再來完成中美貿易協議

作者:瞿水台

中美貿易談判第一階段的協議,在經曆了一再拖延之後,預計將于2020年1月15日在華盛頓簽署。該協議將涉及關稅減免,中國對美國增加農産品購買量,以及知識産權和技術規則的變更等內容。中國商務部發言人高峰近日證實,國務院副總理劉鶴將于1月13日至15日訪問華盛頓簽署第一階段協議。

1月9日,川普總統在白宮對記者說,他的政府將在達成所謂的第一階段協議後,會立即開始第二階段協議的談判。但是,完成一項協議 “需要一點時間” , 他可能要等到2020年11月美國總統大選之後才能與中國達成第二部分的貿易協定。他說:“我想我可能要等到大選結束,因爲這樣做,我認爲我們可以達成一個更好一點的協議,可能是好得多的協議。”

這不是第一次川普說要等到2020年大選以後再來完成這個貿易協定。

2019年12月3日,川普在倫敦參加北約峰會時說,對結束中美之間的貿易戰,他 “沒有最後期限” ,他還補充說: “從某些方面來說,我喜歡等到大選之後(再來完成)的想法。”

川普總統曾經設定了2019年12月15日的期限,希望在此之前達成第一階段貿易協議,包括解決知識産權和金融服務問題,以及讓中國購買價值約400億至500億美元的農産品,否則就會對1600億美元的中國産品增加15%的關稅。

在最後期限到來之前,中方在金融開放、知識産權保護、農産品進口等方面做出妥協,同意與美國簽署協議。

12月13日,爲了減少不確定性和相互扯皮,美國貿易代表辦公室公布中美雙方第一階段的協議內容。該協議要求中國在知識産權、技術轉讓、農業、金融服務、以及貨幣和外彙等方面做出結構性改革和經濟貿易體制的改革。中國承諾在未來幾年內將大量購買美國的商品和服務。美國同意,根據301條款對中國在技術轉讓、知識産權和創新等方面做出的調查結果,對中國的進口商品征收的關稅做出調整,對約2500億美元的中國進口商品保持25%的關稅,並對約1200億美元的中國進口商品保持7.5%的關稅。該協議還建立了強大的爭議解決體制,可確保協議迅速、有效地執行。

在農産品進口方面,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)表示,作爲第一階段協議的一部分,中國承諾在未來兩年內至少增加2000億美元的對美采購,其中包括增加500億美元的農産品進口。

12月31日,川普發推說,中美之間將在2020年1月15日簽署一個 “龐大而又全面” 的第一階段貿易協議。簽署儀式將在白宮舉行,中方將會有高級別代表參加。之後,他將去北京,開始第二階段的談判。

但是,1月6日,中國官媒《環球時報》海外版發表 “China,US shouldn’t rush phase one deal (不應急于簽署首階段協議)” 的英文評論文章,說中美雙方的官方聲明之間有差異,例如, “美國官員單方面披露包括中國在美購買産品的數量以及簽字儀式的日期和地點等訊息,這些都尚未得到中國官員公開確認。” 而且,《環球時報》罔顧中方在之前的貿易談判中撕毀協議,破壞談判進程的事實,竟然反咬一口,說“畢竟美國曾在之前的貿易談判中反悔”,因此認爲在簽署第一階段協議之前可能會出現差錯。

很可能,這是中方在爲又一次毀約做輿論上的鋪墊。

1月15日,中美貿易談判的第一階段協議是否簽成,仍然變數重重。

(文章內容僅代表作者觀點)

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