港府的瘋狂:星火同盟負責人為抗議活動籌款遭到拘捕

自去年6月示威活動開始以來,星火同盟(Spark Alliance)獲得了數百萬美元的捐款,幫助了數千名香港抵抗運動中遭受政治逮捕的受害者。去年12月中旬,該組織的四名領導人以洗錢罪遭到拘捕。此外,匯豐銀行還凍結了該組織的銀行賬戶,執法部門當場沒收了資產。當局未能解釋這些指控的依據,匯豐也改變了關閉賬戶的說法。此事在社會上造成廣泛的影響,人們認為是對整個抵抗運動的直接政治攻擊,目的是消滅其資金基礎並消滅它。

在持續的“反送中”運動中,公民利用互聯網技術、緊迫感和公眾的高度信任,發明出壹種沒有組織群龍無首的自發性運動。即便如此,仍需要壹個合法註冊的組織,星火同盟應運而生。

還有任何安全性可言嗎?與向匿名組織者提供捐贈相比,向合法註冊的組織星火同盟捐款風險更小。但現在,這壹切完全被顛覆了:當局繼續想方設法尋找追捕反對他們的人。壹個註冊的組織,讓當局更容易掌握關於誰捐贈了、何時捐贈、金額多少的寶貴信息。

香港初級警務人員協會上周末發出的公開信稱,當局認為有理由逮捕任何支持這場運動的人。將類似於星火同盟的異見組織定罪意味著什麽?對試圖在香港合法運營和籌款的公民社會來說,這又意味著什麽?

在香港,與警察的街頭沖突是國際觀察員關註的焦點,當局利用國家安全和反恐的理由來鎮壓異見人士,將抵抗運動定性為犯罪活動。整個抵抗運動幾個月來壹直在共同努力,以確保警察不會在大街上不受控制地亂跑,而被逮捕的6500多人的死亡人數是抹不掉的。

許多被逮捕的人並不是第壹線的抗議者,警察已經開始隨機地瞄準市民。事實上,把過去6個月稱為“抗議”,忽視了對其他形式的異議活動者正在發生的刑事犯罪。任何生活在香港的人都知道,沒有人能真正免受逮捕和警察暴力傷害。

使用硬幣和單程票過境,攜帶口罩或雨傘,在支持運動的“黃色”餐廳用餐,都可能無辜地遭到警察的暴力傷害。更有甚者,張貼連儂墻、在購物中心唱歌、叫警察的名字也被定為政治犯罪。警察可以為所欲為,迫害那些與抵抗運動無關的人。

隨著法治的惡化,以及香港當局隨意將社會各個階層的行為定為刑事犯罪,公民社會組織的前景在迅速縮小。以這種方式使用法律,違反了言論、意見、結社和集會自由的國際標準,違反了國際人權保障,而這些保障在香港本來就沒有得到很好的保護。

隱私和匿名,是非營利組織應受法律保護的權利。香港受《公民權利和政治權利國際公約》以及其他國際人權法律和規範的約束,沒有非營利性的法律。各種形式的公民社會組織都必須通過各種各樣的規則來工作,這可能會導致武斷執行或受政治影響。

具體而言,市民團體可根據《公司條例》合法成立,團體須向警方登記,或實體可采用信托形式。香港的公民社會組織制度不符合國際人權標準。以慈善為目的信托使廣泛的民間社會活動受制於當局的反復無常。

2011年,法律改革委員會(Law Reform Commission)慈善事務小組委員會(subcommittee on Charity)受命制定壹部全面的慈善法,但他們漏掉了比“慈善”範圍更廣的民間社會組織。例如,成員的私人協會、政治組織和工會不受只涉及慈善的法律的約束,從而使許多形式的結社自由得不到保護。

對於政治組織是否以及在何種程度上受到非營利組織的監管,以及與營利性企業相比是否受到特殊對待,各地區有不同的法律。中國最近頒布的《慈善法》對公益活動進行了狹義界定,省略了政治活動,並尋求對所有公民社會進行強有力的政府監督。

另壹方面,在美國,公共慈善機構(非營利組織的壹個分支)對組織進行政治遊說活動有限制,他們被禁止參加競選活動。英國計劃與香港密切相關,該計劃排斥政治組織,但允許其他非營利組織從事政治工作。

在香港,公民社會登記和政治活動的前景比較模糊。例如,香港有區議會和立法會的選舉,因此將政治組織定義為與影響選舉結果和立法程序有關的組織,似乎與美國和英國的定義相似。但從威權中國大陸的立場來看,政治的定義可能與官方說法不符,意味著與政治立場或與政治變革有關的其它東西,或者更糟。

法律改革委員會2011年的諮詢文件或可看出壹些端倪,即, 慈善基金的用途類別更為廣泛,但委員會並沒有將“人權組織”包括在內,理由是,人權組織試圖改變立法政策,這是政治活動,因此不在擬議的慈善法範圍內。

這壹論點的缺陷是,幾乎所有的公民社會組織在定義上都涉及政治政策,無論是保持立法有效,改變立法,還是提出新立法。這就把我們帶到了今天香港將政治異見定為犯罪的問題上。

由於不能註冊公司,Demosisto不能在銀行開戶,因此很難融到資,個人銀行賬戶的使用,使他們面臨著星火同盟同樣的風險。2018年9月,警方還以國家安全為由,以“非法”為由,拒絕為香港國民黨註冊。

最令人憤怒的是政府針對星火同盟的做法,在於其政治目標:匯豐在政府的授意下扮演的角色,以及政府通過攻擊壹個私人組織來切斷抵抗資金的能力。

盡管如此,許多人仍然認為捐贈給註冊組織是安全合法的,比捐贈給匿名個人和賬戶的風險要小。在星火同盟的銀行賬戶被凍結、資產被沒收、員工因洗錢被逮捕之後,人們不禁要問,哪些私人捐贈行為可能也會被定為犯罪行為,香港還有哪些組織將很快成為下壹個政治目標?

原文鏈接

翻譯報道:白夜

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