中共財政吃緊 取消醫療教育編制 加大投入警力維穩

作者:文小明

中共正在加緊對事業單位的分類改革,要求今年年底前全面取消事業編制,包括取消醫療和教育的事業編制。另外,中共今年將全面深化公安改革,增加警力投入,輔警也將漲薪入編。那麽,中共這一切措施的背後是什麽?

目前,中共整個體制財政分配是畸形的,但這是爲了達到全面控制,維護統治穩定。比如疫情這塊,由于長期對醫療領域的投入不足,它不能像美國那樣用醫療的方式來解決疫情的問題,它是用維穩的手段。

因爲醫療需要投入更大的成本,比如要培訓醫生、我們中國的醫護比,就是每千人、每萬人平均分配的醫療人員跟美國相比,我們只是美國和台灣的零頭,那麽這個時候如果要來進行投入,無論是培訓周期還是整個的配套設施,其價格遠遠高于請幾百萬保安的價格。

但由于它前期在維穩這塊長期的巨大投入,無論是天眼、天網工程,整個維穩體系都已經投入了很多的固定資本。所以,我們看到,這一次對疫情的管控並不是用醫療手段來解決的,其實是用行政手段、用維穩手段來代替性的解決的。

在中國大陸體制中事業單位有兩種用工制,有編制的用工和沒有編制的用工,“有編制的用工,他們的工資會比沒有編制的合同工高很多,沒有編制的合同工的工資、酬勞又比市場工資要高一些,這就形成了一個在中國的事業單位用工的雙軌制、多規制,這在一定程度上也加大了財政負擔,他們認爲改革用工制度能提高效率,其實,它的目的是爲了降低用工的開銷。

中共取消高校和公立醫院事業編制的後果讓很多人表示擔心。有網民表示,醫院和學校兩大民生工程千萬不能走向市場化,後果不敢想。也有網民說,醫院和教師取消事業編制就亂了,看病超級貴,補課比上學還頻繁。老百姓水深火熱。

基本上的後果就是導致教育質量和醫療質量進一步的下降。張在中國,老師的工資是靠課後的補課收入來維持正常的應有的收入;而醫生,中國的醫療界有一些灰色收入來彌補他在公立醫院工資的不足,也叫獎金或補貼。如果進一步削減這一部分開支,其實會加劇這兩個領域的一些社會問題的爆發。

造成教師和醫生有“額外”收入的原因是中共對教育和醫療的長期投入不足。一個政府在教育和醫療問題上是有巨大的投入的。在台灣、在美國,醫療和教育投入加起來占到了整個財政收入的40%以上,法國更高,占到了一半以上。但是在中國,這兩個加起來可能不到8%。僅僅是我們的稅負用于醫療和投入的比例不足台灣的1/5。

而我們整個的平均收入水平和人均稅負率又很低,進一步導致了中國的醫療和教育資源的壟斷化或者是稀缺。同時,政府又不開放這兩個領域。你會看到,整個中國的醫療體制一邊剝削醫生,一邊剝削患者,兩邊都在剝削,而整個問題就推給了社會,醫療卻成了政府一個下金蛋的母雞。

醫療和教育兩個領域不能全面市場化,市場化更重要的是在生産要素領域實行,在源頭就要市場化,如果只控制商品和服務領域的市場化,管死了石油、管死了金融、管死了整個的電力,這樣的市場化不是市場化,這個是權貴化。這是用國有資本蠶食民間資本,用官僚資本來打壓民族資本。

中共對醫療和教育的管控,包括對整個電力、石油、土地這一些生産力要素的壟斷,其實都是爲了獲取壟斷利益,對社會實現超常規的控制,就像以前老百姓最害怕的就是取消你的戶口,那你在當地就分配不了糧食了,你就沒吃的了。現在當局最好的維穩方式就是取消你孩子在當地的學籍,讓你在當地無法受到基本的教育。

中共是把對醫療和教育等領域的管控作爲其實現對整個社會資源控制的杠杆,所以,我們能夠看到,疫情以後整個黨機器、整個的中共政府能夠對全社會實現有效的動員、管控,這和它對這些東西的控制都是分不開的。如果對這一些東西失去了控制,那誰還聽它的,那就沒有人聽它的。

另一方面,中共在削減事業編制的同時,卻對警力加大投入。大陸媒體報導,近年來,全國逐步在各地推行“一村一警”的村警制度。近期,又對全國400萬輔警開始定級授銜、高薪資待遇以及身份轉正(轉爲正式編制警察)。今年前兩個季度,全國新增安保達329萬人。

以前我也曾說過,醫療和教育是最不適合私有化的,私有化的效率高的前提是其市場屬性,而市場屬性的核心是價格與使用價值的均衡,醫療和教育,如何通過價格博弈?你會爲了省下兩萬塊錢把小命交給半吊子醫生?你會爲了省下幾千塊錢把孩子交給不著調的老師?醫療和教育,你不可能像普通商品那樣考慮性價比,而是竭盡全力的謀求更好一點、更好一點的服務,因爲其服務的差距哪怕只有一點,也會對未來形成重大影響!不願意考慮性價比的服務就不具備商品屬性,也就不適合市場化!

用錢來劃分生命和子孫前途,這也是巨大的不公!公立醫院或學校,你可以憑借“概率”讓自己獲得最優服務,當然你會說有錢人能有更多機會,但私立之後,你沒錢就會完全失去任何機會!

來回看武漢疫情,危重症患者的治療費用平均要高達三、四十萬,多的甚至六、七十萬,這是個什麽概念?以當下市場價,在沈陽這樣的省會城市,五十萬人民幣就足以買下一套一環附近的100平米二手房啊!

食鹽私有,大家無非多花兩三塊錢,一些人穩定和安逸的賺取一些利潤,對大家的生活影響不大,但醫療和教育,尤其教育,長期來說將構成社會分層的重要因素。

更大的問題是,這一措施一旦開啓,根本沒有回頭的余地,私立醫院和學校一旦開始建立,你根本沒辦法再弄成公立。醫院私有化早就開始了,只是因爲莆田系等野雞玩意的存在,讓私立醫院一直不受信任,但以後,恐怕會發展非常迅猛了。

這種情況,感覺真的很無力。現在中共沒有任何辦法能解決所面臨的社會和經濟問題,“只能捂蓋子,只能揚湯止沸。如此巨大的變革,直接影響未來子孫後代,卻僅僅一紙行政命令就決定了。CCP從來都是一拍屁股就決定了腦袋的行爲,現在又是揚湯止沸的行爲,實在不行就征兵維穩!大廈將傾,豈是取消編制、維穩就可以回天嗎?

(文章內容僅代表作者觀點)

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