亨特·拜登的第二笔中国交易 —渤海华美(3)

撰稿: 广场小哥 图片: 阿喵

渤海产业投资基金( Bohai Capital)和嘉实基金管 Harvest)这两个中国合作伙伴是理解这笔交易重要性的关键。渤海从法律上来说就是一家国有企业(SOE), SOE是一种特殊的企注册类型,嘉实虽然不是国有企业,但与中共政府的关系根深蒂固。所以了解这两家公司有助于我们全面地了解其重要性。

渤海由央企和地方政府共同持有。在中共国,每个市、县、省都遍布着上千家地方级别国有企业,但全国性的央企数量相对较少。渤海的财政实力主要是因为它集中了一些国家级国有企业的资源,特别是中国银行、中国邮政银行、国家开发海政治与财政的实力。这些金融机构共同运作着近 8 万亿美元的金融资产。对中共国而言,这大约相当于整个中共国金融体系的 20%。所以渤海拥有一个可以很容易利用的巨大、深层的资金储备库。这些金融背景的重要性更进一步显示在渤海华美( BHR) 项目的大部分融资主要是由渤海股东通过其他金融工具或产品来进行。而国家开发银行和中国银行在渤海华美交易中多次出现,为其在中国和世界各地的项目提供资金。此外,渤海和渤海华美的主要人员都来自这些机构,这也说明这些机构之间盘根错节的关系。

中共金融机构的这种联手也带有明显的政治含义。因为这些都是中国最具政治意义的国有企业和金融机构。中共财政部几乎在每家机构中都直接或间接地持有多数股份,而且所有机构都是直属中央。每家机构在一系列领域都有来自中央政府的明确授权,如中国央行在外汇清算和结算方面发挥主导作用,带领它们更多地进入国际市场,中国邮政银行为农村客户提供服务,而国家开发银行是三家银行中的官方政策性银行之一。不仅每个金融机构都具有重要的政治意义,而且中共官员和投资者们也不会忽略这个事实,这也说明了中共官方蓄意与美国重要公职人员的太子党合作的企图。虽然我们没有具体的文件证明这一点,但根据众所周知的中国商业惯例,考虑到与两位美国高官之子合作的性质,以及中国政治人物与其父辈的历史关系,这种影响力操作和商业交易似乎极不可能没有得到政治高层的批准。体现政治影响力还有最后一个渠道。由于渤海的资金和定位具有强烈的政治性, 渤海华美投资的交易流程和最终项目实际上都是中国国家支持的项目。渤海在国际上,华美投资的项目也都是与中国官方或名义上的国企合作。

例如, 一项关于渤海华美与中航工业汽车(“中航工业”)合作,收购瀚德汽车控股有限公司( Henniges Automotive)的重要国际投资。中航工业是一家庞大的军工综合体企业,拥有近 50 万名员工,这 50 万人分布于从军用飞机到机器人的各个部门。多年来,中航工业以各种形式经常出现在美国的实体名单上,并涉嫌对美国军方进行间谍活动。中航工业由国资委监管,国资委是所有国有企业的头儿。即使合作伙伴或投资公司不是明确的国有企业,它实际上也是一家国有企业。

嘉实基金管理公司在技术上是一家私营公司,但却得到了曾接受公共救助的主要政府关联实体的大力支持。嘉实基金的主要股东之一是一家名为中诚信托有限责任公司( “CCT“或“中诚信托“)的金融公司。中诚信托( CCT) 是一家由省级和国家级煤炭和矿业公司等组成的团所拥有的非存款性金融公司。其中的国企股东都是大企业,包括中煤集团、中国人保、中国五矿等,都是实力雄厚的国资委直属企业。一如渤海的背书,嘉实基金其实也是非常类似的国有企业。

嘉实基金与中共政府的多层次联系也延伸到投资方面。尽管它公开表示投资基金的原因是专注于国际企业,但绝大部分的投资却流向国内资源。不仅基金投资总额主要是国内投资,而且似乎主要流向公私投资或政策性投资。中共的公私投资包括基础设施、公共工程和与政府利益相关的政策性投资。可能包括收费公路、会展中心和投资基金,和渤海差不多,其目的都是刺激经济。中央政府还定期公布优先获得资本的战略产业名单。由于地方政府面临中央对公共债务额度的限制,中共的公共私人投资迅速增加。为了规避中央政府限制债务增长的规定,但又能实现投资目标,地方政府创建了与国家关联企业一起组成的,非公共资产负债表项目的投资工具,并从银行或信托公司获得贷款,提供投资资本。

在这种情况下,资金流向基础设施 PPP 项目或战略项目是值得注意的,因为它提供了渤海华美与中共政府的关联及其目的的进一步证据。《渤海华美伙伴关系文件》的本意是让中国资本投资海外,但记录显示,大多数投资都是在国内进行的,投资对象是政府支持的项目。因此,既然主要是国家支持的性质,而且有效地保证了投资,外国投资者似乎没有商业理由参与渤海华美。该基金与中共政府各级的密切联系引起了人们的合理担忧。最初的合作关系源于个人与中共官方国企和政府机构的紧密合作,引入大型国企,投资于有效保证了投资者回报的国际和中共国内的国家政策项目。在每一个层面上,渤海华美的合作关系都与中共政府紧密相连。

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