中共国平民为何普遍贫穷根源之一便是官民比

作者:文茗

今天看到一篇文章《无意间发现的官民比例数据》不由得让我回想起多年前关注过的,中国老百姓要养多少官员的问题。

这篇文章大概内容是:今年6月11日,《辽宁日报》称辽宁省直机构659家公益性事业单位,已整合为65家大型事业单位,精简比例达到90%。八月底之前完成省市县乡四级政府下辖的事业单位要完成90%以上的精简。

还特地将1:39的官民比定为奋斗目标。这是改革后的官民比。文章还透露,辽宁有事业单位35000余家、事业编制超编110万名。而且,2017年年底,辽宁省人大通过草案,超编人员不得办社保发工资。如此看来,要裁掉这110万,官民供养比才能达到1:39。有了这几个数据,改革前的供养比,只需要算道简单算术题就可以了:2016年的数据显示,辽宁省有人口4378万,按照1:39的供养比,改革后辽宁有112万吃官饭的。那改革之前吃官饭的,就是112+110=222万,用4379除以222就等于改革前的供养比,答案是1:19.7。2005年全国政协委员、国务院参事任玉岭的透露,中国公务机关人员官民比例1:26。同年,中共中央党校研究室副主任周天勇撰文表示,官民比1:18。算出的数据跟周天勇教授的数据较为接近。

如此看来,即便裁掉百万冗员,改革后的1:39也属国际高标准。不过辽宁的这次改革能不能做到是个问题,砸掉百万人的饭碗,必须要有大魄力才行。据不完全统计,我国有126万个事业单位,拥有正式员工3000多万人。在事业单位改革中,要求省市机构精简50%,县区机构精简90%,人员编制减少25%-30%,各省改革方案不一样,但是都在进行编制精简。换句话说,事业单位改革完成后,将减少126万个事业单位,3000多万编制人员至少有上千万人失去事业单位身份。

这篇文章和我多年前查询资料数据基本相符,结果就是中共国官民比大概1:20。我们现在以中共的数据作为标准来看,2005年3月7日,中共全国政协委员、国务院参事任玉岭在全国政协十届三次会议上指出“我们的官民比已达到1∶26,比西汉时高出了306倍,比清末高出了35倍。是史无前例的,令人堪忧!”古代公务员与老百姓的供养比例是多少?中国历朝历代的官民比例分别为,西汉1:7945;东汉1:7464;唐朝1:2927;元朝1:2613;明朝1:2299;清朝1:911

那么国外公务员与老百姓的供养比例是多少?美国的官民比例为1:700;欧盟的官民比例为1:720;巴西的官民比例为1:610;非洲的官民比例为1:350;俄罗斯的官员比例为1:330;印度的官民比例为1:520;日本的官民比例为1:690。

中共官员体制是延伸的,各部门存在大量的临时工,国营企业和事业单位也有众多官员,这些人有多少是依靠财政供养的(国营企业连年亏损,几乎都在依靠财政拨款苟活),全部依靠百姓供养,如果把这些人都算进来,中共国的官员可能要过亿。对比国外的公务员和中国的官员不是一回事。国外的公务员是教师、医生、公交车司机、垃圾清洁工等等,只有警察列在中国官员的行列。而中国财政中养了一些教师和医生,但教育和医疗市场化,财政只出一部分钱,公交和垃圾工都市场化了。中共养活的才是真正的官老爷,所以共产党挂在嘴边的“为人民服务”是本世纪最大的谎言,应该为“人民为我服务”。

西方国家是没有乡镇这个管理层级的。也就是说,乡镇没有政府机构。中共国有乡级单位44821个,一个乡以100个吃财政饭的官员计算,共计4482100人。有人统计,中共国的乡镇吃财政饭已经超过200人。那么就要再增加一倍。就是900万人。西方国家县级机构很小,是一个立法委员办公室,大概会有十几个人。没有其他部门。中共国县级机构是五大班子,各个部门齐全,中共中央国务院有什么部门,县里就对应成立什么部门。副县级以上干部就超过20人,总人数会超过1500人。中共国县级单位共2861个,每个县级单位的部门官员不会少于1500人,总计4290500人。这是编制人员。中共国一个大县财政养的人会超过3万人,小县要15000人,如果按平均2万人计算,仅县级财政养的人就是5722万人。

西方国家省、州、市,有行政首长,也就是省长、州长、市长,是选出来的。市、州也只有几个专业委员会下设办公室,人数不会超过百人。而中共国政府的一个部门就差不多百十人。一个市的官员差不多会有3000人。而西方的省会有部门,但人数都较少,一个一般办公楼,把联邦派驻机构和省的机构以及当地市的机构全部装下。以办公楼来比较,中共国的省市机构都会超过上百倍。正如很多人说中国官员数量超过美国500倍,我想应该是保守估计。

我们用一个中共标准县的公职部门列表来完结这篇文章。

一、县人大政协检察院法院
1、县人民代表大会常务委员会
2、中国人民政治协商会议县委员会
3、县中级人民法院
4、县人民检察院

二、县政府委办局
5、县人民政府办公室
6、县发展和改革委员会
7、县经济委员会
8、县教育局
9、县科学技术局
10、县民族宗教事务局
11、县公安局
12、县监察局
13、县民政局
14、县司法局
15、县财政局
16、县人事局
17、县劳动和社会保障局
18、县国土资源局
19、县规划局
20、县建设局
21、县市政管理委员会
22、县交通局
23、县粮食局
24、县商务局
25、县文化局
26、县卫生局
27、县人口与计生委
28、县审计局
29、县国有资产监督管理委员会
30、县地方税务局
31、县国家税务局
32、县工商行政管理局
33、县质量技术监督局
34、县环境保护局
35、县水利局
36、县工业促进局
37、县农业局
38、县广播电视局
39、县新闻出版局
40、县文物局
41、县体育局
42、县统计局
43、县物价局
44、县食品药品监督管理局
45、县安全生产监督管理局
46、县人民政府法制办公室
47、县信访局
48、县人民政府研究室
49、县人民防空办公室
50、县林业局
51、县信息产业局
52、县老龄委
53、县行政服务中心
54、县招商局
55、县房产管理局
56、县外事侨务旅游局
57、县水产局
58、县知识产权局

三、县委部委办局
59、县纪委监察局
60、县委组织部
61、县委宣传部
62、县委政法委员会
63、县委政研室
64、县委台湾工作办公室
65、县精神文明建设委员会办公室
66、县国家保密局
67、县委统战部
68、县委党校

四、县政府其他委办局
69、县地震局
70、县中医管理局
71、县路政局
72、县乡镇企业局
73、县运输管理局
74、县出入境检验检疫局
75、县劳动教养工作管理局
76、县公安局公安交通管理局
77、县城县管理综合行政执法局
78、县老干部局
79、县政府采购办公室
80、县监狱管理局
81、县政府新闻办公室(外宣办)
82、县人民政府参事室
83、县档案局(馆)
84、县版权局
85、县地质矿产勘查开发局
86、县机构编制委员会
87、县政府口岸办公室
88、县农业机械管理局
89、县公安消防局
90、县机关行政事务管理局

五、人民团体(公务员编制)
91、县妇联
92、中国贸促会分会
93、县残疾人联合会
94、县海外联谊会
95、县归国华侨联合会
96、县科协
97、共青团市委
98、县总工会
99、::县摄影家协会
101、县爱国卫生运动委员会
102、县文学艺术界联合会
103、县工商业联合会
104、县人民对外友好协会
105、县志愿者协会

六、县事业单位(财政列支)
106、县地方志编委会办公室
107、县扶贫开发办公室
108、县委县政府招待办
109、县墙体材料革新办公室
110、县住房公积金管理中心
111、县招投标中心
112、县经济信息中心
113、县投资管理中心
114、县建设工程造价管理站
115、县电信分公司
116、县移动分公司
117、县联通分公司
118、县铁通分公司
119、县供电公司
120、县邮政局
121、县国有资产管理局
122、县气象局
123、县水文水资源勘测局
124、县通信管理局
125、县投资促进局
126、县事业单位登记管理局
127、县医疗保险局
128、县无线电管理局
129、县科学技术研究院
130、县勘察设计研究院
131、县人才市场
132、县图书馆
133、县公路总段
134、县中心血站
135、县疾病预防控制中心
136、县人民医院
137、县中医院
138、县妇幼保健院
139、县高级中学
140、县高新技术开发管委会

七、县其它办
141、县教学仪器供应(管理)站(办)
142、县医疗卫生用品供应管理办(中心)
143、县采购办
144、县机关事务管理局
145、县台办
146、县招商局
147、县邮政(通信)管理局
148、县监察室
149、县体育局
150、县体委
151、县普教室
152、县编委
153、县史研究室
154、县职教中心(办)
155、县德育办
156、县未保办
157、县电教中心
158、县初招办
159、县中招办
160、县高招办
161、县自考办
162、县防雷办
163、县园林局
164、县文联
165、县退安办
166、县妇联
167、县残联
168、县精神文明办
169、县拆迁办
170、县民委
171、县工商联
172、县共青团委
173、县民革
174、县农工党委
175、县民盟
176、县致公党委
177、县民建
178、县民进
179、县水产局
180、县畜牧局
181、县水利局
182、县水电管理局
183、县科技局
184、县科委
185、县外商服务中心
186、县国际交流中心
187、县教科所
188、县成教处~
189、县交通局
190、县路政中心
191、县交通局
192、县农业局
193、县农林局
194、县车管所
……
试问这么多机构,这么多官员,有几个办人事的?有多少闲人?何况中共国有5000个类似的县。老百姓为什么没有免费医疗,养老,教育等基本福利,各地方财政为什么年年亏空,为什么楼市一直在调控,一直在上涨?根源就在于中共需要大量的割韭菜,来满足他这个如此庞大的机构的运转费用。共产党就是趴在中国人民身上最大的吸血鬼。

(文章内容仅代表作者观点)

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