美国全球媒体监管局对外籍雇员审查松懈,滥发安全许可证,危及国家安全

图片来自:voanews.com

《华盛顿时报》记者比尔.格兹(Bill Gertz)2020年8月4日独家报道,美国全球媒体监管局(U.S. Agency for Global Media,缩写为USAGM)对外籍雇员审查松懈,滥发安全许可证,危及国家安全。

安全审查的重要性

美国全球媒体监管局是一个负责美国国际广播行业的政府机构,有权给来自中国和伊朗等国家的外籍雇员发放安全许可证,获得安全许可证的人员有机会接触政府的机密信息。USAGM负责监管所有由政府资助的国际新闻机构,包括众多创始于冷战时期的美国对外宣传机构,例如美国之音(Voice of America),自由亚洲电台(Radio Free Asia)以及其他几个针对欧洲,俄罗斯,古巴和中东的美国官方国际广播机构,每年的年度经费预算为6.37亿美元。

一位匿名的USAGM高级官员说:“长期以来新闻从业人员一直是外国渗透和外国影响力活动的完美掩护,只要有一次违规颁发安全许可证,美国的国家安全就会受到伤害”。一段时期以来,国际广播监管机构对待安全审查要么马马虎虎敷衍了事,甚至根本不执行安全审查程序。安全审查的漏洞很容易被那些企图危害美国国家利益的人恶意利用。过于松懈的安全审查使得外国情报机构能够乘机向美国之音和其他媒体平台安插间谍,中共国和伊朗就曾经利用过这种机会。

USAGM的前身是广播行业委员会(Broadcasting Board of Governors)。美国参议院最近批准了USAGM的第一任首席执行官迈克尔·帕克(Michael Pack)的任命,他在上任后的初步调研中发现了许多安全漏洞问题。众所周知,政府国际广播部门是外国情报机构渗透的目标,因此安全审查至关重要。应该接受安全审查的工作人员包括全职政府雇员,承包商,受助人和实习生。

联邦政府人事管理办公室(Office of Personnel Management)安全审查报告

美国联邦政府人事管理办公室(OPM)在上个月的内部报告中也提出了USAGM的安全漏洞问题,该报告发现USAGM未能对37条针对雇员安全审查缺陷的补救措施中的19条采取紧急补救措施。这些安全审查补救措施是由OPM和国家情报局局长办公室共同确定的,需要立即采取紧急补救措施。OPM的后续调查发现,许多补救措施的建议早在2015年就已经提出来了却至今尚未落实。有鉴于此,在USAGM落实所有的纠正措施并得到OPM认可之前,OPM撤销了USAGM向员工颁发安全许可证的授权。

OPM的调查发现USAGM存在一系列安全审查方面的问题:

  • 管理人员没有在收到求职申请后14天内进行背景调查
  • 没有正确处理新员工的指纹信息,或未将指纹提交给有关的调查机构,在某些情况下根本没有采集指纹
  • 没有收集员工的敏感信息,包括个人填报信息和可核查信息
  • 目前尚未对多达1,500名的员工(估计占员工总数的40%)进行安全审查
  • 有些有安全疑点的人员的安全许可证已在2012年到期,虽然未经新的安全审查批准,这些人仍被继续雇用
  • 有些有安全疑点的雇员使用了别名和虚假的社会保险号
  • 没有按照安全审查规则的要求报告员工的国外旅行记录及其与外国人的联系
  • 员工没有完整填写个人背景和安全调查表格,甚至表中的有些栏目整个是空白

有关官员指出:“迄今为止,未通过安全审查的USAGM人员,其中不乏对美国国家利益怀有敌意的人,仍然可以充分利用美国政府国际广播行业这个强大的宣传工具,对美国在全球的形象造成不利影响”。

堵塞安全漏洞防止泄密

USAGM,五角大楼,和国务院等联邦机构都雇用了大量外国人,其中一些雇员来自“与美国对抗的臭名昭著的专制国家”。目前尚不知道有多少USAGM雇员持有“秘密”或“绝密”级别安全许可证,USAGM的官员担心有些未通过适当安全审查的人员可能已经被调到了其他联邦机构。USAGM的雇员会定期获得访问政府大楼办公室,阅读敏感文件,接触信息技术系统和采访美国政府高级官员的权限。

USAGM发言人表示,帕克先生正在努力解决安全隐患问题,并已下令全面调查潜在的损害,同时也通知了有关执法机构,帕克先生还将与国会监督委员会领导人会面。此外,帕克先生还组建了由安全专家组成的“应急团队”,以全面重建安全审查程序。

帕克先生最近遭到国会(包括共和党和民主党)议员的抨击,因为他在参议院批准他的任命走马上任后不久就进行了一轮“大清洗”,迅速更换了所有美国政府国际广播行业的负责人,包括中东广播电台(Middle East Broadcasting)、自由亚洲广播电台(Radio Free Asia)、自由欧洲广播电台(Radio Free Europe)、自由之声广播电台(Radio Liberty),以及开放技术基金会的负责人。美国之音前任台长阿曼达·本内特(Amanda Bennett)在帕克先生上任前不久主动辞职,以免面临被炒鱿鱼的尴尬境地。评论家说,美国之音和其他广播电台的领导未尽职责,所制作的内容并不符合美国的利益。白宫新闻稿最近证实,美国之音过去似乎更为美国的敌对国发声,而不是支持美国。

《华盛顿邮报》周日报道,实施新的安全审查规则的迹象之一是美国之音决定暂停某些外籍雇员的签证续签,此举将导致76名外籍雇员离开美国,返回中国,俄罗斯,伊朗和委内瑞拉等国。

评: 

帕克先生上任执掌USAGM后,面对过去遗留下来的众多安全审查漏洞,采取当机立断的“大清洗”举动是极为重要的,USAGM面对中共和伊朗等敌对国反美势力的强力渗透,USAGM必须要起到严格的监管作用,确保人员招聘部门和人事管理没有潜在的安全漏洞,否则美国的国际形象和国家安全都将面临巨大危机。相信改组后的美国国际广播行业会以一个崭新的面貌,向全世界宣扬自由民主法制人权的理念,为最终战胜专制独裁极权统治政权作出贡献!

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翻译报道:Tracy

校对整理:下里巴人

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joop12345
1 年 之前

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