香港国安法 6月30日晚11时正式生效

           中共于6月30日晨,正式通过香港国安法。此法将于6月30日晚11时,香港回归23周年的前一个小时正式生效。公众普遍认为此法将终结香港独特的自治地位。

中共一直对香港国安法的66条具体内容讳莫如深,只有极少数人得以阅读全文,连特首林郑也未得一窥。直到正式通过后,方公之于众。在此法中,如下行为皆被列为犯罪行为。

  • 脱离 – 从这个国家中脱离出去
  • 颠覆 – 削弱中央政府的权利和权威
  • 恐怖主义 – 使用暴力或恐吓人民
  • 与外国势力勾结

主要条款如下:

  • 对犯有脱离,颠覆,恐怖主义和与外国势力勾结的罪行最高可判处无期徒刑。
  • 损害公共交通设施的行为可被视为恐怖主义。
  • 犯有此类罪行的人将不被允许参与政府工作。
  • 犯有此罪行的公司可被课以罚款。
  • 北京将在香港设立一个国安办公室,自配警力人员。两者皆不受香港法律管辖。
  • 此办公室可以将某些案件直接交付大陆法庭审判。但北京声称这种只会是极少数个案。
  • 香港需设立自己的国安委员会来监督执行此法,但该委员会负责人将有北京指定。
  • 香港特首有权指定审判国安案件的法官。此法条引发对香港司法独立性的疑问。
  • 对此法的最终解释权归北京所有,而不是香港立法机构或政府。如果此法与任何香港法律冲突,中国大陆的法律优先。
  • 有些案件将被不公开审理。
  • 对违法此法的嫌疑人可以合法地监听和监视。
  • 强化对外国非政府机构和新闻媒体的监管。
  • 此法也适用于非香港长期居民。

此法将令中共获得前所未有的掌控香港人民生活的权利。中国政府声称这会让香港社会恢复稳定。尽管北京承诺在保障国家安全的同时会尊重和保护人民的权利和自由,但多数港人都认为此法将令他们彻底失去民主权利和自由。

香港人的忧虑

香港大学法学教授陈约翰认为这将严重削弱港人的游行权利,言论自由并威胁到个人安全。有报告显示,已有很多港人已删除了他们在脸书上的言论,以免令他们失去竞选公职的权利。有些民主活动人士,如约书亚-王,一直在游说外国政府协助实现他们的民主诉求。但鉴于此类活动今后将视为违法,王先生不得已脱离了他的党派。

港人更担心这会侵蚀香港的司法独立, 令香港司法体系越来越象中国大陆的司法体系。香港是中国大陆唯一一个实行普通法的城市。陈教授认为,北京在强加中华人民共和国的刑法于香港,最终将导致中共全权拥有对适用法律的选择权。

港人更担心对香港自由的威胁,将削弱香港作为国际商业中心和世界经济重镇的吸引力,而令香港繁荣不在。

国安法产生背景

英国在1997年交还香港的时候,与中共签署了“香港基本法”,是一国两制的法理依据。根据此法,中共需维护香港人民的各项民主自由权利。如:结社和言论自由,司法独立,及其他一些民主权利。这些权利中国大陆的人民都不享有。

去年6月,一场因反对中共推行的遣返法而引起的游行抗议活动,引发了暴力镇压,更深度发展成一场绵延一年的全面追求民主自由的运动。这深度暴露了中共的真面目,破坏了中共一直伪装的形象,让世界认清了中共的本质。

中共显然要避免此类事情的再次发生,由此制定了香港国安法。

中共的做法

香港基本法明确规定中国大陆的法律不可应用到香港。但对附件iii中列出的一些条目(多为无大争议的有关外交政策的条目),允许中共以法令形式颁布,不必通过香港议会。中共便以此为由,绕过香港议会,由中共人大常委会直接通过并推行了香港国安法。

香港基本法第23条规定,香港需订立自己的国安法,但因不受欢迎而从未推进。这次相当于中共出手替香港搭建了国安框架,罗列并用法律规定了它认为挑战中共政权的行为为违法。

原文链接

翻译报道:雪山

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