中共政府财政危机,疯狂刺激房地产,又大量卖地来敛财!

作者:文小明

2020年在新冠病毒危害全世界的情况下,中共全国地方财政已经陷入危机的边缘,卖地成为地方唯一的、最后的一根救命稻草,已别无选择。地方财政已经无承担更多支出,只好疯狂的大规模高价卖地。一边是税费减免额度、地方发债额度不断上升,地方财政已到山穷水尽。一边是经济低迷、实体经济萧条,地方税费收入下降,地方财政增速全面下降负增长。

财政收入下降,无法支撑支出之时。解决的办法有四个,一是直接印钱(2020年以来已经超量印刷了大量的人民币).二是发行国债,借钱(也已经发行了)。三是增加税收,开征新税种(也已经实行了)。四是房地产刺激(正在实行中)。缺钱,钱怎么来,是2020年中国经济最关键的问题,没有资金、资金来源,是解决不了问题的。因此,即使是财政赤字、特别国债、地方政府专项债三项合计将新增3.6万亿元,这3.6万亿元用完,还是缺钱。对于地方来讲,还是不够的。

在不启动2万亿救市经济刺激计划之时,货币放松与利率下降及货币操作工具放开,一定程度上可以解决资金的问题。降准、降息、MLF的货币政策、工具,都可以放出资金,新增贷款可以增加到20万亿元。加上11万亿的财政刺激计划,还不能解决中国经济恢复、企业、就业、两个目标之时,可以启动房地产刺激,另外是2万亿救市,这就是中国经济二张底牌。

地方疯狂卖地背后,实际上是地方财政收入紧缺。一轮基准地价暴涨、高地价、高溢价、地王潮之后,房企已经扛不住了,千亿房企都有面临转让控制权的案例。经济下降、实体经济与房地产下行过快,投资与消费两端下滑,地方财政全面崩溃趋势,只好启动楼市救市。先是3次降准、2次降息与天量的信贷,现在是11万亿的财政刺激计划,但是不够让房企解决资金紧缺危机。

到6月份的时候,全国50个大城市土地市场成交额合计达1.6万亿元,同比上涨12%。其中北京、上海、杭州的卖地收入均突破千亿元,27个城市的卖地收入超过200亿元,49个城市超过百亿元,均刷新历史记录。今年已经拍出的44宗成交价超过20亿元的土地中,低价成交占比为25%,而2019年第四季度拍出的高价地中,底价成交的更是占到60%。

截至到2020年6月23日,全国卖地最多的50大城市合计卖地金额高达1.71万亿。如果计算这50个城市的全市数据,合计已经高达2.07万亿,同比上涨幅度高达16%。卖地最多的城市目前看,杭州首屈一指,高达1471亿,另外上海、北京也超过了1000亿,均实现了同比的明显上涨。50个城市里面有33个城市卖地金额明显上涨。

即没有启动2万亿货币刺激计划与取消或放开楼市限制措施及税费减免政策、房企融资放开,房地产项目资本金比例下降,这才是真正能够让房企走出危机的措施。现在的一二线城市房价上涨,最主要的动力是累集的购买力与信贷发力及人才、户籍政策放开。一旦救市,房价有望重新进入新一轮上涨通道,房价单边上涨周期没有结束,因为地价单边上涨周期没有结束。

房价难跌的背后,根源于土地制度与土地供应及土地财政。过去32年,中共国仅卖地收入就高达53.2828万亿,从1987年卖地收入525万元飙升2019年7.7914万亿元涨14.8万倍。从1987年算起到2019年32年间累计土地成交款53.2828万亿元。32年累计成交超53万亿元,年均1.66万亿。2019年全国土地出让金收入为7.6万亿元,较2018年增长11.4%,但增速回落13.6个百分点。

2002年以来,全国土地出让金收入在大多数年份都保持正增长,仅出现了4次负增长。房地产、税收自1998年至今,一直是中共国经济晴雨表,房地产不好、税收下降,经济低迷,地方财政吃紧。官方数据显示,一季度国内生产总值(GDP)同比下降6.8%,房地产投资下降7.7%,商品房销售下降26.3%,税收收入同比下降16.4%。四者差距很大,不同寻常。一般来说,税收增速与经济增速相匹配,趋向基本一致。

中共国税制是以间接税为主。通常情况下,经济高速发展,税收收入大幅增长,反之则下滑。房地产的收入下降对于投资与消费及地方财政收入的影响巨大。受疫情影响,地方卖地减少,全国政府性基金一季度收入大幅下滑。

卖地收入一定程度上能否化解财政危机,让地方安然无恙。房地产行业在报告内没有赋予经济增长的重任,实际上没有再特别强调“不把房地产作为短期刺激经济对手段”,表明房地产依然是中国经济复苏的最强动力,要保持5.4%以上的增长,关键是房地产。房地产对GDP贡献大,涉及到57个相关产业,对投资、消费的拉动大,土地与房地产税的收入占到地方超50%以上。

对于启动2万亿救市计划与12.5万亿财政刺激计划是笔者比较倾向的。按照4万亿2.0版救市计划与12.5万亿财政刺激计划的组成来看,2万亿救市计划加上12.5万亿财政刺激计划(地方专项债4.25万亿+全国财政赤字3.75万亿+抗疫特别国债2万亿),加上税费减免2.5万亿元。即形成中国完整版的2万亿救市计划与12.5万亿财政刺激计划。

全国财政前1-5月累计收入,全国一般公共预算收入77672亿元,同比下降13.6%。其中地方一般公共预算本级收入41674亿元,同比下降10.4%。全国税收收入66810亿元,同比下降14.9%。非税收入10862亿元,同比下降4.9%。而前5月单是卖地收入21091亿元,同比增长0.9%,占到全国财政收入的27.15%,占到地方财政收入的50.60%,占到全国税收的31.56%。

这就是前5月全国财政收入的土地收入占比。前5月土地收入2.1091万亿元,加上五项土地与房地产相关税收7417亿元,房地产总收入是2.8508万亿元。占到全国财政收入77672亿元的36.70%,地方财政41674亿元的68.40%,全国税收收入66810亿元的42.67%。如加上另六项税收,占比会大大的提高。土地收入占全国基金预算收入的89.21%、占地方基金预算本级收入93.98%。

即使房地产与土地的税收增速下降,卖地收入占财政收比还是高。如包括其他5种税,占比更高。现行18种税,涉及房地产的税种有11个,涵括房屋开发建设、销售、出租、保有、转让等环节。房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税。

11万亿财政刺激计划背后意味着中共国财政吃紧,财政支出压力大。按照11万亿财政刺激计划组成来看,4.75万亿元政府债券(地方专项债3.75万亿元、特别抗疫国债1万亿元)+财政赤字增长3.76万亿元+减免税费2.5万亿。2020年预计中共全国一般公共预算支出达到24.79万亿元。

2020年赤字规模约3.76万亿元(赤字率提高到3.6%以上)、地方政府专项债券3.75万亿元、发行1万亿元抗疫特别国债,政府债券规模达到8.51万亿元。与此同时,通过盘活财政结转结余资金、从预算稳定基金调入资金等,筹措了约3万亿元。这些资金加总超过11万亿元。

中共国目前被全世界制裁经济活动,出口大量的减少,百姓大量的失业,除了靠出卖百姓廉价的劳动力来赚取外汇,就是靠卖地来一遍又一遍的搜刮老百姓的血汗钱了,搜刮不了百姓的血汗钱了,就开始大量的印刷冥币,发行国债。CCP,你真的是完了!

(文章内容仅代表作者观点)

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Yinjieliming
9 月 之前

一茬茬的韭菜,不知道何时才会醒来。

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Rocky
9 月 之前

各地正在强拆中,中国没有房地产,只有敛财工具,不知道中国人到什么时候才能明白!!!

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