美国将20家中共企业定义为“军方所有”,制裁在层层加码

作者:文茗

据路透华盛顿报道,美国政府已经决定,将包括电信设备巨头华为和视频监控公司海康威视在内的,中共国科技企业列为中共国军方“拥有或控制”,这为美国实施新的金融制裁奠定了基础。

一位不愿透露姓名的美国国防部官员证实了这份文件的真实性,并表示文件已经递交给国会。

这份名单上的企业包括华为在内,全是共产党的“央企”、“军企”:海康威视、中国移动、中国电信、中国航空工业集团、中国铁道建筑集团、中国船舶重工集团、熊猫电子集团等囊括了多个领域20家大型企业,均是上市公司。

值得注意的是这次提交相关报告的是美帝国防部而非商务部。最早其实美国在1999财年国防授权法案,就曾授权国防部编制一份由中共国解放军“拥有或控制”、且在美国有运营的公司名单。这些公司主要从事业务有:提供商业服务、制造、生产和出口等。其实只是被列入清单并不会触发制裁,但美国总统可以决定是否实施制裁,包括封锁这些企业的财产。也就是说不管这些公司从事何种实际业务,哪怕与军事无关,只要有证据认定军方背景属实,总统就可以宣布国家进入紧急状态,以必要手段制裁有关公司。

虽说美国国会1999年就曾要求五角大楼公布这份名单,但美国官员此前并未执行过这一要求。不过去年9月,参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)及共和党参议员科顿(Tom Cotton)、共和党众议员加拉格尔 (Mike Gallagher)致信美国防部长埃斯珀(Mark Esper),声称对“中国政府支持中企将新兴民用技术用于军事目的”表示担忧,询问其是否会“承诺尽快更新并公开发布这份名单”。

6月5日,美国商务部发布公告称,将24个“支持中国军用采购”的机构和个人、9家“侵犯新疆人权”的中共机构列入出口管制“实体清单”。就在相关名单24日被曝光后,科顿和加拉格尔也很快站出来称赞美国防部的做法。共和党参议员(反共英雄)卢比奥告知中共,名单“只是一个开始”。

对此,中共商务部新闻发言人狡辩,美方再次以所谓“涉军”和“人权”为由,将33个中国相关企业、大学、研究机构和个人列入出口管制“实体清单”。中方对此也只会是坚决反对。

正如美国工业与安全部5月15日宣布新规,要求厂商将使用了美国的技术或设计的半导体芯片出口给华为时,必须得到美国政府的出口许可证,即使是在美国以外生产的厂商也不例外。这个政策出来之后,原来还在悄不做声最大供应方台湾的台积电不得以已经取消了所有和华为的合同。

至此,华为的芯片海外供应链断供在即。根据媒体的报道,华为最高端机型Mate30的5G版为例,国产零部件从25%上升至42%,而美国产零部件则从11%滑落至约1%,但以核心进口芯片无法替代的情况下,大量使用国产“不合格”零部件,这势必对产品质量及应用产生致命影响。

不仅如此,美国的制裁也成为其诸多盟友的风向标、领头者。上月底,英国已经宣布将尽可能将华为参与5G项目的可能性降至零,毫不客气的讲这就是完全和华为解除关系;曾经与华为关系密切的捷克政府也声称华为“对国家安全构成潜在威胁”;原来有意向的丹麦当局表态只会使用被视为安全盟国的5G供应商;加拿大的三大电信公司已经转投爱立信和诺基亚,甚至传出连3G网络也要被改变等等。

现在来说才只是对于技术和贸易的制裁,如果美帝启用金融制裁手段还有脱钩,也就是说中共国内没有哪家公司,资金往来可以完全绕过美元结算的金融系统和依赖美国的技术、市场。那对于中共统治来说将是最致命的一击。

(文章内容仅代表作者观点)

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