中共拒绝参加美俄中裁军谈判

    在纪念广岛和长崎原子弹爆炸75周年之际,美国正试图改变现行核武器现状,并对中共开展的新一轮军备竞赛深表忧虑。

    从宣布退出《开放天空条约》到考虑重新进行核武实验,并着眼于在亚太,很可能是日本部署先进导弹,标志着美国从一个只专注于大规模毁灭性武器时代的重大转变。川普政府的高级官员表示,该政府的很多行动都致力于减少核武器,他们称之为“武器控制新时代”。美国政府将努力让中国也加入该核军控协议。随着美俄签署的《新削减战略武器条约》即将到期,川普总统正试图给中国一个无法拒绝的提议,使其加入美国,俄罗斯,中国三边核裁军协议。现在只有一个问题—中国拒绝加入谈判。

    尽管美国一再提出要求,中国一直明确拒绝加入该协议。中共外交部发言人耿爽说“没有意愿加入任何一个裁军谈判”,并表示这个提议是美国“企图回避并转移其裁军的责任。”中国表示其一直致力于军备控制和裁军进程。

来自中共的威胁

目前,美国拥有3800个核弹头,中国320个。 但美国国防情报局局长,中将罗伯特·P·阿什利上尉( Lt. Gen. Robert P. Ashley, Jr.)说,为实现2025年世界一级军事强国的目标, 中共一直在加快核武器的扩张和多样化,很可能在接下来的十年至少将其核武器增加一倍。

上个月,新任命的最高军备控制特使马歇尔·比林斯利亚(Marshall Billingslea)说,同俄罗斯的新一轮核武谈判即将开始。会议上双方将讨论美俄《新削减战略核武器条约》,俄罗斯希望将此协议再拖延5年,美国则强调需要将中共纳入此轮裁军谈判。5月22日哈德逊智库的一场线上会议上,比利斯利亚表示,他已经同俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫(Sergei Ryabkov)明确表示,川普总统希望俄罗斯能帮助说服中国参加三边谈判。但是美国前军备控制官员和核武器安全专家马克·菲茨帕特里克(Mark Fitzpatrick)则认为中国同意参加三边谈判的可能性非常小。他说“在川普总统上任的3年时间里,美国一直向施压中国和俄罗斯,促其参加此轮谈判。 但是中国对谈判不感兴趣。俄罗斯对说服中国参加谈判也不敢兴趣。”

通常,完成像《新削减战略武器条约》这样的复杂谈判需要数年时间,而且需要资深的核武控制外交家参与。川普政府没有这么多的时间,而且在现行政府里缺少这样的有经验的核武谈判专家。比林斯利亚虽然此前非常成功的说服国际社会对委内瑞拉,伊朗和北朝鲜进行制裁,但在核武器领域,他并不是专家。而且,国务院也缺少核武器与不扩散的专家人才,这使得美俄中三边谈判变得更加复杂。

白宫加大施压

    据报道,上个月白宫官员讨论了是否进行自1992年以来的首次核实验。然而对于进行核试验的国际性后果存在不同的观点。有政府官员认为此举能够有助于美俄中三边谈判。但是美国科学家联合会的研究人员马特·科达(Matt Korda)认为此举对说服中国参加谈判作用非常小。而且很可能会为新一轮军备竞赛打开了大门。如果美国开始进行核试验,其它国家肯定会跟随,后果会非常糟糕。

日本的角色

    中共持续扩张军事现代化和和核武器引起了国际社会的担忧。 中共大部分的武器和军事设施赶不上美国,但可以赶上日本。基于日本的地理位置和同美国的盟友关系,有人认为这是美国部署中程弹道导弹系统的唯一现实选择。尽管日本民众反对在其领土安置此类武器, 但是随着北京和华盛顿关系关系持续恶化, 日本民众的态度可能会转变。今年美军进驻日本,费用由美国和日本政府分摊。前白宫军控高级官员蒂姆·莫里森(Tim Morrison)告诉日本时报,他同意日本国防部长太鲁阁(Taro Cono)的看法“东京和华盛顿应加强外交合作, 甚至联合俄罗斯,让中国加入到此轮削减核武器的谈判中。”

华盛顿的选择

    目前,中美两国因为冠状病毒,香港问题,南海,贸易以及人权问题关系持续恶化。一方面是美俄《新削减战略武器条约》即将到期,一方面是中国一直拒绝参加中美俄三边谈判。华盛顿目前处于两难抉择。比林斯利亚认为, 美国必须正视中国和俄罗斯正在开展军备竞赛。主张中国参与谈判的专家认为,让中国加入进来不是坏事,但是最好等待时机成熟。他们认为直接退出《新削减战略武器条约》不合适,不如保留其中,并同时寻求三边谈判和并采取能增加彼此信任的措施。太平洋智库核武器政策总监戴维.桑托罗(David Santoro )在最近涉及该议题的一篇文章中写道“川普政府应该对俄罗斯的邀请积极应对,并延长《新削减战略武器条约》,同时采取强硬的外交手段促成三边谈判。” 比林斯利亚对说服中国加入谈判保持乐观, 他认为即使最后失败,川普政府也有备选方案。他说:“川普总统明确表示,我们有久经考验的实践经验。 我们知道如何赢得这场比赛并打败对手。 ”

新闻来源

喜马拉雅

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huitailang
10 月 之前

Thank you very much

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